Hakim Denetim Danışmanlık ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Limited Şirketi

Ukrayna STA’sının Menşe Kuralları Hükmü, Revize Pan-Avrupa-Akdeniz Tercihli Menşe Yönetmeliğinin Kapsamına Eklendi

MEVZUAT DUYURUSU

KONU

Ukrayna STA’sının Menşe Kuralları Hükmü, Revize Pan-Avrupa-Akdeniz Tercihli Menşe Yönetmeliğinin Kapsamına Eklendi

SEKTÖR

İthalat-İhracat

ÖZET & YORUM& EK BİLGİ & HATIRLATMA

31 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklikle, Pan-Avrupa-Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon Ortak Komitesinin 1/2023 Sayılı Kararı Kapsamı Tercihli Menşe Kuralları Hakkında Yönetmeliğin kapsam maddesine (m) bendi eklenmiştir.

Böylece, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Hükümeti Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasının II.5 inci maddesinde yer alan Menşe Kuralları hükmünün uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, söz konusu Yönetmeliğin kapsamına alınmıştır. Düzenleme, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

 

20 Aralık 2025 tarihinde yayımlanan ana Yönetmelik, 1/2023 sayılı Ortak Komite Kararı ile tadil edilen Bölgesel Konvansiyon kapsamındaki tercihli menşe kurallarının uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir. İlk metnin kapsam maddesinde Faroe Adaları, EFTA, AB ile tarım ürünleri ticareti ve AKÇT ürünlerine ilişkin düzenlemeler yer almaktaydı (Ana Yönetmelik).

 

Düzenleme

Kapsam maddesindeki gelişme

31.12.2025 / 33124, 6. mükerrer

Madde yeniden düzenlenerek Bosna-Hersek, Fas, Filistin, Gürcistan, Karadağ, Kosova ve Makedonya ile ilgili menşe hükümleri de kapsama alınmıştır. Değişiklik 01.01.2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

23.03.2026 / 33202

(i), (j) ve (k) bentleriyle Sırbistan, Moldova ve Mısır’a ilişkin menşe hükümleri eklenmiştir.

24.06.2026 / 33290

(l) bendiyle Arnavutluk STA’sının ilgili menşe protokolü eklenmiştir.

31.10.2026 / 33416

(m) bendiyle Ukrayna STA’sının II.5 inci maddesindeki Menşe Kuralları hükmü eklenmiştir.

 

İlgili hüküm

Değişiklik öncesi

Değişiklik sonrası

Değişikliğin sonucu

Ana Yönetmelik m. 2/1 — yeni (m) bendi

(m) bendi bulunmamaktaydı. Ukrayna STA’sının II.5 inci maddesine yönelik açık atıf yoktu.

“m) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Hükümeti Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasının II.5 inci maddesinde yer alan Menşe Kuralları hükmünün,”

Ukrayna STA’sının belirtilen menşe hükmünün uygulanması, Yönetmeliğin kap

 

EK BİLGİ:

Değişiklik, Ukrayna ile tercihli ticarette uygulanacak menşe hükümleri bakımından Yönetmeliğin kapsamını genişletmektedir. Bu düzenlemeyle ürün bazında yeni bir menşe kuralı, vergi oranı veya belge formatı belirlenmemiştir; mevcut Yönetmeliğin uygulama alanına Ukrayna STA’sının ilgili hükmü eklenmiştir.

Ukrayna bağlantılı işlemlerde tercihli rejim değerlendirmesi yapılırken eşyanın ilgili menşe kuralını karşılaması ve menşe ispatına ilişkin şartların sağlanması gerekir.

Kümülasyon kullanılacak işlemlerde ise Türkiye açısından Ticaret Bakanlığının internet sitesinde duyurulan (TÜRKİYE PEM MATRİSİ) tablo esas alınmalıdır. Ukrayna’nın kapsam maddesine eklenmesi, tüm taraflarla kendiliğinden çapraz kümülasyon imkânı doğurduğu şeklinde değerlendirilmemelidir.

 

MEVZUAT METNİ

Kaynak: RG (31 Ekim 2026 Tarihli ve 33416 Sayılı Resmî Gazete)

YÖNETMELİKLER

–– Pan-Avrupa-Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon Ortak Komitesinin 1/2023 Sayılı Kararı Kapsamı Tercihli Menşe Kuralları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

Ayrıca Bkz.

https://ticaret.gov.tr/duyurular/pan-avrupa-akdeniz-tercihli-mense-kurallari-kapsaminda-capraz-kumulasyon-imkanlari-1-ocak-2026-itibariyla

https://ticaret.gov.tr/data/6a0d9e3e269de16200e0935e/20%2005%202026%20EK-%20T%C3%BCrkiye%20PEM%20Matrisi.pdf