Hakim Denetim Danışmanlık ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Limited Şirketi

Pan-Avrupa-Akdeniz (PAAM/PEM) Menşe Kümülasyon Sistemi kapsamında İlave Gümrük Vergisi (İGV) uygulaması hakkında Bakanlık görüşü (03.02.2026).

MEVZUAT DUYURUSU

KONU

Pan-Avrupa-Akdeniz (PAAM/PEM) Menşe Kümülasyon Sistemi kapsamında İlave Gümrük Vergisi (İGV) uygulaması hakkında Bakanlık görüşü (03.02.2026).

SEKTÖR

Genel

ÖZET & YORUM& EK BİLGİ

Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve AB Genel Müdürlüğünün 03.02.2026 tarihli yazısı kapsamında Pan-Avrupa-Akdeniz (PEM) Menşe Kümülasyon Sistemi çerçevesinde İlave Gümrük Vergisi (İGV) uygulamasına ilişkin önemli bir değerlendirme yapılmıştır. Buna göre:

a-   31.03.2026 tarihine kadar, A.TR dolaşım belgesi eşliğinde ithal edilen ve Türkiye’nin STA imzaladığı PEM sistemi tarafı ülkeler menşeli olduğu beyan edilen eşya için, aksine bir tespit bulunmadıkça ayrıca tercihli menşe tevsiki aranmaksızın İGV ve ek mali yükümlülük uygulanmayacaktır.

b-   Söz konusu uygulamanın Arnavutluk, Sırbistan ve Moldova dâhil olmak üzere Türkiye ile STA’sı bulunan ve PEM kümülasyon sistemine taraf tüm ülkeleri kapsadığı değerlendirilmektedir.

c-    31.03.2026 sonrasında yeni bir düzenleme yapılmaması halinde, İGV muafiyeti için tekrar menşe tevsikine ilişkin mevcut uygulamaya (tedarikçi beyanı vb.) dönülmesi beklenmektedir.

d-   AB ile çapraz menşe kümülasyonu, güncel durumda yalnızca PEM 2023 menşe kuralları kapsamındaki anlaşmalar çerçevesinde uygulanmaktadır.

YORUM:

31.03.2026’ya kadar PEM kapsamındaki STA ülkeleri menşeli, A.TR Dolaşım Belgesi kapsamındaki ithalatta İGV muafiyetine yönelik geçiş sürecinin getirildiği;31.03.2026 tarihinden sonra ise klasik menşe ispatı uygulamasına dönülmesi beklenmektedir.

MEVZUAT METNİ

Kaynak: Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü

Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünün 03.02.2026 tarihli ve 118538998 sayılı yazısı