Hakim Denetim Danışmanlık ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Limited Şirketi

İthalat Rejim Kararında Önemli Değişiklikler (1702 Tarife Pozisyonundaki Eşyanın Nihai Kullanım Kapsamı Daraltılmış; Bazı Tarife Pozisyonlarında Gümrük Vergisi ve Ek Mali Yükümlülükler Yeniden Düzenlenmiştir.)

MEVZUAT DUYURUSU

KONU

İthalat Rejim Kararında Önemli Değişiklikler (1702 Tarife Pozisyonundaki Eşyanın Nihai Kullanım Kapsamı Daraltılmış; Bazı Tarife Pozisyonlarında Gümrük Vergisi ve Ek Mali Yükümlülükler Yeniden Düzenlenmiştir.)

SEKTÖR

Gıda, tarım, plastik, kimya, tekstil, tıbbi mama ve enteral beslenme ürünleri sektörleri ile bu ürünlerin ithalatını gerçekleştiren firmalar

ÖZET & YORUM& EK BİLGİ & HATIRLATMA

11 Temmuz 2026 tarihli ve 33307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 11506 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile İthalat Rejimi Kararının I, II, III, V ve VII sayılı listelerinde değişiklikler yapılmıştır.

Kararla;

1.    0703.10.19.00.11 GTİP: İlgili dipnota, 31 Ağustos 2026 tarihine kadar Bosna-Hersek, Singapur ve Kosova hariç olmak üzere %5 gümrük vergisi uygulanacağı hükmü eklenmiştir.

2.    8. Fasıl: (4) ve (5) numaralı dipnotlardaki ek mali yükümlülükler sırasıyla 738 ABD doları/ton ve 1.772 ABD doları/ton olarak güncellenmiştir.

3.    0904.21.10.00.00 GTİP: Ülke ve ülke grupları itibarıyla uygulanacak gümrük vergisi oranları yeniden belirlenmiştir.

4.    3920.20.21.00.19 GTİP: Gümrük vergisi oranları değiştirilmiş; DTÖ üyesi olmayan ülkelerden, Azerbaycan hariç, yapılacak ithalata 328 ABD doları/ton ek mali yükümlülük getirilmiştir.

5.    5503.20.00.00.11 ve 5503.20.00.00.19 GTİP’ler: Gümrük vergisi oranları değiştirilmiş; 21 Eylül 2026 tarihinden itibaren DTÖ üyesi olmayan ülkelerden, Azerbaycan hariç, yapılacak ithalata %20 gümrük vergisi uygulanması öngörülmüştür.

6.    2106.90.98.00.19 GTİP: İthalat Rejimi Kararının III sayılı listesindeki dipnot sütununa “3” ibaresi eklenmiştir.

7.    3911.10.00 GTP: Organik bileşiklerin bir kombinasyonu sonucu oluşan, %100 hidrokarbon içeren petrol reçinesine ilişkin TR.003 seri numaralı kayıt güncellenmiş; gümrük vergisi %0 ve gözden geçirme tarihi 1 Temmuz 2030 olarak belirlenmiştir.

8.    1702.40.90.00.00 GTİP: VII sayılı listeden çıkarılmıştır.

9.    1702.30.50.00.00 ve 1702.30.90.00.00 GTİP’ler: Belirli nihai kullanım alanlarına göre %0 veya %20 gümrük vergisi uygulanacak şekilde yeniden düzenlenmiştir.

 

TABLOLARLA DEĞİŞİKLİK ANALİZİ:

 

a)   Madde 2’ye İlişkin Değişiklik Analizi

Konu

Önce

Şimdi

Uygulamaya Etkisi

8. Fasıl – (4) Numaralı Dipnot

Gümrük vergisiyle birlikte 416 ABD doları/ton ek mali yükümlülük uygulanıyordu. Bosna-Hersek ve Kosova menşeli eşya uygulama dışında bulunuyordu.

Ek mali yükümlülük 738 ABD doları/tona yükseltilmiştir. Bosna-Hersek, Kosova ve Birleşik Arap Emirlikleri menşeli eşya uygulama dışında tutulmuştur.

Ek mali yükümlülük 322 ABD doları/ton artırılmıştır. Birleşik Arap Emirlikleri de istisna kapsamına alınmıştır.

8. Fasıl – (5) Numaralı Dipnot

Gümrük vergisiyle birlikte 1.099 ABD doları/ton ek mali yükümlülük uygulanıyordu. Bosna-Hersek menşeli eşya uygulama dışında bulunuyordu.

Ek mali yükümlülük 1.772 ABD doları/tona yükseltilmiştir. Bosna-Hersek ve Birleşik Arap Emirlikleri menşeli eşya uygulama dışında tutulmuştur.

Ek mali yükümlülük 673 ABD doları/ton artırılmıştır. Birleşik Arap Emirlikleri de istisna kapsamına alınmıştır.

 

b)   Madde 3’e İlişkin Değişiklik Analizi (Tatlı Biberlerde Vergi Oranları artırıldı.)

Konu

Önce

Şimdi

Uygulamaya Etkisi

0904.21.10.00.00 GTİP

AB ve Birleşik Krallık, Gürcistan, Singapur, Birleşik Arap Emirlikleri, TPS-OIC, D-8 ve diğer ülkeler için %19,5 gümrük vergisi uygulanıyordu. Bosna-Hersek, Kosova ve Venezuela için %0; Güney Kore için %19,5; Malezya için %15,6 oranı geçerliydi.

AB ve Birleşik Krallık, Gürcistan, Singapur, Birleşik Arap Emirlikleri, TPS-OIC, D-8 ve diğer ülkeler için gümrük vergisi %41’e yükseltilmiştir. Bosna-Hersek, Kosova ve Venezuela için %0; Güney Kore için %19,5; Malezya için %15,6 oranları korunmuştur.

Belirtilen ülke ve ülke gruplarından yapılacak ithalatta gümrük vergisi 21,5 puan artırılmıştır. Tercihli oranı korunan ülkelerden yapılacak ithalatın maliyet avantajı önemli ölçüde artmıştır.

c)    Madde 4’e İlişkin Değişiklik Analizi

 

EK1 ve EK2 listelerde ne oldu?

Ek-2 “çıkan eski liste”, Ek-1 ise “yerine giren yeni liste”dir. Bu değişiklik büyük ölçüde vergi artışından ziyade, 2026 tarife sınıflandırmasındaki yeni alt açılımların İthalat Rejimi Kararına işlenmesi niteliğindedir.

Konu

Önce

Şimdi

Uygulamaya Etkisi

İthalat Rejimi Kararı II Sayılı Liste

Ek-2’de gösterilen eski ve çoğunlukla toplulaştırılmış GTİP satırları uygulanıyordu.

Eski satırlar II sayılı listeden çıkarılmış, Ek-1’de yer alan daha ayrıntılı yeni GTİP satırları ilgili fasıl tablolarına eklenmiştir.

İthalatçıların eski GTİP kodlarıyla işlem yapmaması; eşyayı yeni alt GTİP’ler itibarıyla sınıflandırarak güncel vergi oranını kontrol etmesi gerekmektedir.

 

d)   Madde 5’e İlişkin Değişiklik Analizi

Madde 5 ile İthalat Rejimi Kararının II sayılı listesinde yer alan;

a) 3920.20.21.00.19 GTİP’li BOPP film,

b) 5503.20.00.00.11 ve 5503.20.00.00.19 GTİP’li polyester elyaf

için gümrük vergisi oranları yeniden düzenlenmiş; ayrıca belirli ülkelere yönelik özel dipnot hükümleri getirilmiştir.

1. BOPP Film: 3920.20.21.00.19 GTİP’li eşyanın DTÖ üyesi olmayan ülkelerden ithalatına, Azerbaycan hariç olmak üzere, mevcut gümrük vergisine ek olarak 328 ABD doları/ton ek mali yükümlülük getirilmiştir.

2. Polyester Elyaf: 5503.20.00.00.11 ve 5503.20.00.00.19 GTİP’li eşya için iki aşamalı bir uygulama vardır:

a) 21.09.2026 tarihine kadar tabloda yer alan ülke grubu oranları uygulanacaktır.

b) 21.09.2026 tarihinden itibaren DTÖ üyesi olmayan ülkelerden, Azerbaycan hariç, yapılacak ithalatta gümrük vergisi %20 olacaktır.

3. Azerbaycan İstisnası: Hem BOPP filme getirilen 328 ABD doları/ton ek mali yükümlülükte hem de polyester elyafta uygulanacak %20 gümrük vergisinde Azerbaycan istisna tutulmuştur.

4. Geçiş Hükmü: Madde 5 kapsamında gümrük vergisi veya ek mali yükümlülüğü artırılan eşya bakımından, Kararın yayımını izleyen 30 gün içinde beyannamenin tescil edilmesi halinde önceki oranların uygulanması mümkündür.

 

 

Konu

Önce

Şimdi

Uygulamaya Etkisi

3920.20.21.00.19 GTİP’li BOPP Film

II sayılı listedeki önceki ülke grubu vergi oranları uygulanıyor; DTÖ üyesi olmayan ülkelere yönelik 328 ABD doları/ton tutarında bu özel ek mali yükümlülük dipnotu bulunmuyordu.

AB ve Birleşik Krallık için %0, 2 no.lu ülke grubu için %6,5, 3 no.lu ülke grubu için %4,1, GTS ülkeleri için %0, diğer ülkeler için %6,5 gümrük vergisi belirlenmiştir. Ayrıca DTÖ üyesi olmayan ülkelerden, Azerbaycan hariç, yapılan ithalatta gümrük vergisiyle birlikte 328 ABD doları/ton ek mali yükümlülük uygulanacaktır.

DTÖ üyesi olmayan ülkelerden yapılan ithalatta gümrük vergisine ilave olarak ton başına 328 ABD doları maliyet doğacaktır. Azerbaycan bu ek mali yükümlülükten istisnadır.

5503.20.00.00.11 GTİP’li Polyester Elyaf

Önceki ülke grubu vergi oranları uygulanıyor; DTÖ üyesi olmayan ülkeler için 21.09.2026 tarihinden itibaren %20 oranında özel bir gümrük vergisi düzenlemesi bulunmuyordu.

AB ve Birleşik Krallık için %0, 2 no.lu ülke grubu için %4, 3 no.lu ülke grubu için %0, GTS 4 ve 5 no.lu ülke grupları için %0, GTS 6 no.lu ülke grubu için %3,2, diğer ülkeler için %4 uygulanacaktır. Ancak 21.09.2026 tarihinden itibaren DTÖ üyesi olmayan ülkelerden, Azerbaycan hariç, yapılan ithalatta oran %20 olacaktır.

21.09.2026 tarihine kadar diğer ülkeler sütunundaki %4 oranı uygulanırken, bu tarihten itibaren DTÖ üyesi olmayan ülkeler için oran %20’ye çıkacaktır. Vergi 16 puan artacaktır.

5503.20.00.00.19 GTİP’li Polyester Elyaf

Önceki ülke grubu vergi oranları uygulanıyor; DTÖ üyesi olmayan ülkeler için 21.09.2026 tarihinden itibaren %20 oranında özel bir düzenleme bulunmuyordu.

5503.20.00.00.11 GTİP ile aynı oranlar belirlenmiştir. 21.09.2026 tarihinden itibaren DTÖ üyesi olmayan ülkelerden, Azerbaycan hariç, yapılan ithalatta %20 gümrük vergisi uygulanacaktır.

DTÖ üyesi olmayan ülkelerden ithalatta %4 olan genel oran, 21.09.2026’dan itibaren %20’ye yükselecektir. Azerbaycan bakımından bu artış uygulanmayacaktır.

 

e)   Madde 6’ya İlişkin Değişiklik Analizi

Konu

Önce

Şimdi

Uygulamaya Etkisi

2106.90.98.00.19 GTİP – (3) Numaralı Dipnot

İlgili GTİP’in “Dipnot” sütununda (3) numaralı dipnota atıf bulunmadığından, yalnız tıbbi amaçlı mamalar ve enteral beslenme ürünleri için kontrol belgesi ibrazına bağlı özel sıfır ek mali yükümlülük hükmü bu satır üzerinden uygulanmıyordu.

Satırın “Dipnot” sütununa (3) ibaresi eklenmiştir. Sağlık Bakanlığınca düzenlenen kontrol belgesinin gümrük idaresine ibraz edilmesi halinde, yalnız tıbbi amaçlı mamalar ve enteral beslenme ürünleri için ek mali yükümlülük sıfır uygulanacaktır.

2106.90.98.00.19 GTİP’li eşyanın yalnız tıbbi amaçlı mama veya enteral beslenme ürünü olması ve gerekli kontrol belgesinin ibraz edilmesi şartıyla ek mali yükümlülük alınmayacaktır. Şartları taşımayan genel gıda müstahzarlarında normal mali yükümlülükler uygulanmaya devam edecektir.

 

f)    Madde 7’ye İlişkin Değişiklik Analizi

 

Konu

Önce

Şimdi

Uygulamaya Etkisi

3911.10.00 GTP’li Petrol Reçinesi – Seri Numarası

Eşya, V sayılı listede TR.004 seri numarasıyla yer alıyordu.

Seri numarası TR.003 olarak değiştirilmiştir.

Beyan ve belge kontrollerinde eski TR.004 yerine TR.003 seri numarası esas alınacaktır.

 

g)   Madde 8 ve 9’a İlişkin Değişiklik Analizi

 

VII Sayılı (NİHAİ KULLANIM) Listeye İlişkin Değişikliklerin Karşılaştırılması:

 

Konu

Önce

Şimdi

Uygulamaya Etkisi

1702.40.90.00.00 GTİP’li Eşya

VII sayılı listede yer alıyor ve belirlenen nihai kullanım alanlarında indirimli gümrük vergisinden yararlanabiliyordu.

İlgili satır VII sayılı listeden çıkarılmıştır.

Bu GTİP bakımından VII sayılı liste kapsamında nihai kullanım uygulaması sona ermiştir.

1702.30.50.00.00 GTİP’li Beyaz Kristal Toz Halindeki Glikoz – Gıda Üretimi

17.04, 18.06, 19.05, 2101.12 ve 2106.90.92 pozisyonlu ürünlerin üretiminde, nihai ürünün kullanım amacı bakımından özel bir sınırlama olmaksızın nihai kullanım uygulanabiliyordu.

Nihai kullanım; 1704.90.55.00.00 GTİP’li ürünlerin üretimi ile 18.06, 19.05 ve 2106.90.92 pozisyonlarında yer alan yalnız tıbbi amaçlı mamalar ve enteral beslenme ürünlerinin üretimiyle sınırlandırılmıştır. Gümrük vergisi %20 olarak uygulanacaktır.

17.04 pozisyonunun tamamı yerine yalnızca 1704.90.55.00.00 GTİP kapsamda kalmıştır. 2101.12 kapsamdan çıkarılmıştır. 18.06, 19.05 ve 2106.90.92 pozisyonlarında ise genel amaçlı üretim yeterli olmayacak; nihai ürünün tıbbi amaçlı mama veya enteral beslenme ürünü olması gerekecektir.

1702.30.50.00.00 GTİP’li Beyaz Kristal Toz Halindeki Glikoz – Sanayi ve Hemodiyaliz Kullanımı

3204.19 ve 3809.91 tarife pozisyonlu ürünler ile hemodiyaliz solüsyonu üretiminde %0 gümrük vergisi uygulanıyordu.

Aynı kullanım alanları için %0 gümrük vergisi uygulaması korunmuştur.

Boyar madde, tekstil yardımcı maddesi ve hemodiyaliz solüsyonu üretimi bakımından nihai kullanım avantajında değişiklik yapılmamıştır.

1702.30.90.00.00 GTİP’li Diğer Glikozlar

17.04, 18.06, 19.05, 2101.12 ve 2106.90.92 pozisyonlu ürünlerin üretiminde daha geniş kapsamlı nihai kullanım imkânı bulunuyordu.

Nihai kullanım; 1704.90.55.00.00 GTİP’li ürünlerin üretimi ile 18.06, 19.05 ve 2106.90.92 pozisyonlarında yer alan yalnız tıbbi amaçlı mamalar ve enteral beslenme ürünlerinin üretimiyle sınırlandırılmıştır. Gümrük vergisi %20 olarak uygulanacaktır.

Genel amaçlı şekerleme, çikolata, kakaolu mamul, bisküvi ve benzeri gıda üretimindeki nihai kullanım imkânı daraltılmıştır. 2101.12 pozisyonu kapsamdan çıkarılmıştır.

1702.60.95.00.00 GTİP’li Yalnız Oligofruktoz

İlgili eşyanın belirlenen gıda ürünlerinin üretiminde daha geniş kapsamlı nihai kullanım imkânı bulunuyordu.

Nihai kullanım; 1704.90.55.00.00 GTİP’li ürünlerin üretimi ile 18.06 ve 19.05 pozisyonlarında yer alan yalnız tıbbi amaçlı mamalar ve enteral beslenme ürünlerinin üretimiyle sınırlandırılmıştır. Gümrük vergisi %20 olarak uygulanacaktır.

Oligofruktozun genel amaçlı şekerleme, çikolata, kakaolu mamul, bisküvi ve unlu mamul üretiminde kullanılması nihai kullanım avantajı sağlamayacaktır.

 

h)   Geçici Madde 1’e İlişkin Değişiklik Analizi

 

Konu

Normal Uygulama

Geçiş Süresindeki Uygulama

Uygulamaya Etkisi

Kapsama Giren Eşya

Kararla yeni ek mali yükümlülük getirilen veya gümrük vergisi ve/veya ek mali yükümlülüğü artırılan eşya için yeni oran ve tutarlar uygulanır.

Bu eşyanın gümrük beyannamesi Kararın yayımını takip eden 30 gün içinde tescil edilirse önceki gümrük vergisi ve/veya ek mali yükümlülük uygulanır.

Vergi veya ek mali yükümlülük artışından etkilenen ithalatçılara 30 günlük geçiş imkânı sağlanmıştır.

Tescil Süresi

30 günlük sürenin bitiminden sonra tescil edilen beyannamelerde yeni oranlar uygulanır.

Kararın 11.07.2026 tarihinde yayımlandığı dikkate alındığında, 12.07.2026-10.08.2026 tarihleri arasında, 10.08.2026 tarihi dâhil, tescil edilen beyannameler geçiş hükmünden yararlanabilir.

Beyanname tescil tarihinin doğru planlanması doğrudan ithalat maliyetini etkileyecektir.

Önceki Yükümlülüklerin Uygulanması

Yeni Kararda belirlenen artırılmış vergi veya ek mali yükümlülük uygulanır.

Geçiş süresi içinde önceki gümrük vergisi ve/veya önceki ek mali yükümlülük tutarı uygulanır.

Artıştan önceki mali yükler geçici olarak korunmuştur.

Vergi İndirimi veya Diğer Değişiklikler

Kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yeni düzenleme uygulanır.

Geçiş hükmü yalnızca yeni ek mali yükümlülük getirilen veya mevcut yükümlülüğü artırılan eşya için geçerlidir.

Vergisi düşürülen, yalnız GTİP’i değiştirilen veya teknik kapsamı güncellenen eşya bu hükümden yararlanmaz.

 

 

MEVZUAT METNİ

Kaynak:11 Temmuz 2026 Tarihli ve 33307 Sayılı Resmî Gazete

CUMHURBAŞKANI KARARLARI

–– İthalat Rejimi Kararında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar (Karar Sayısı: 11506)