1 seri Nolu tebliğde YGM lafzı geçmeyince İstanbul Gümrük Müşavirleri derneği Olarak Nihai Kullanım İzninin kapatılmasında yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit ve raporlama yapılıp yapılmayacağı hususunun açıklığa kavuşturulması adına Gümrükler Genel Müdürlüğü’ne bir yazı yazmıştık. Söz konusu yazının cevabı ve yazımız aşağıda istifadenize sunulmaktadır. Buna Göre Gümrük Yönetmeliğinin 207/4 fıkrasında Nihai Kullanım İzinlerinin kapatılmasında aranılan belgelerden birinin YGM Raporu olması nedeniyle Tebliğde atıf yapılmasa dahi YGM Raporlarının aranacağı, uygulamanın aynı şekilde devam edeceği hüküm altına alınmıştır.

____________________________________________________________________

T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı : 20117910-111.02

Konu : Nihai Kullanım

15.11.2016 / 20194213

İSTANBUL GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ DERNEĞİ
(Kemeraltı Cad. No:35 K: 1-2-3 Kalaycıoğlu İşhanı 34425 Tophane/İSTANBUL)

İLGİ: 29.09.2016 tarih ve 2016/3223-GT sayılı dilekçe.

İlgide kayıtlı dilekçeniz konusu ile ilgili olarak; 29.09.2016 tarih ve 29842 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Nihai Kullanım) (Seri No. 1) ile normlar hiyerarşisi çerçevesinde Gümrük Mevzuatının (Kanun, Bakanlar Kurulu Kararı, Yönetmelik) nihai kullanıma ilişkin hükümlerinin uygulamasına açıklık getirilmiştir. Bu çerçevede, söz konusu Tebliğ, Gümrük Yönetmeliğinin nihai kullanıma ilişkin hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmemektedir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.

Sayı : 2016/3223-GT 29 Eylül 2016

Konu : Nihai Kullanım İzninin Kapatılmasında YGM Raporu hk.

29.09.2016 tarihli 29847 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan, eşyanın nihai kullanım amacıyla serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulması ile iznin sona ermesine kadar olan işlemlere ilişkin usul ve esasları belirleyen1 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği’nin 10 ncu Maddesinde, iznin Tek Pencere Sistemi üzerinden kapatılarak teminatın iade edileceği belirtilmekle birlikte, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirince yapılacak tespit ve raporlama işlemlerinden bahsedilmemektedir.

Malumları olduğu üzere, Gümrük Yönetmeliğinin207 nciMaddesinin dördüncü fıkrasında eşyanın nihai kullanım amacına uygun kullanımda olup olmadığının tespiti ve teminat iadesine ilişkin diğer iş ve işlemlerin yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenecek rapora istinaden yapılması öngörülmektedir.

Keza 05.05.2011 tarihli, 27925 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği’nin 11/1 -ç Maddesinde; eşyanın, öngörülen süre dâhilinde nihai kullanıma tahsis edilip edilmediği ve öngörülen amaçlar için kullanılıp kullanılmadığı hususunda Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirince yapılacak tespit ve verilecek rapora istinaden karar verileceği belirtilmektedir. Ayrıca bu tespit ve raporlamaya ilişkin usul ve esaslar, 2012/33sayılı Genelge ile düzenlenmiş olup, YGM Sisteminde halen NK1 Tespiti için Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin sözleşme yapma, referans alma ve rapor gönderme yetkileri devam etmektedir.

Yanlış ve hatalı bir uygulamaya neden olunmaması bakımından, Nihai Kullanım İzni verilerek serbest dolaşıma sokulan veya Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün2014/4 sayılıGenelgesi çerçevesinde, Dahilde İşleme Rejimi şartlı muafiyet kapsamında getirilen eşya ile ilgili Nihai Kullanım İzninin kapatılması ve teminatın çözümü konusunda Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirince tespit ve raporlama yapılıp yapılmayacağı hususunun bildirilmesini arz ederim.