T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı : 85593407-172.01.01 Konu : TPS-Kayıt Belgesi
16.03.2020 / 53168949 DAĞITIM YERLERİNE
Bilindiği üzere 31.12.2018 tarihli,
30642 sayılı (4.Mükerrer) Resmi Gazete’de yayımlanan "2019/1 sayılı İthalatta Gözetim
Uygulamasına İlişkin Tebliğ" ve 20.08.2019 tarihli, 30864 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
"2019/1 sayılı Tebliğ'de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ" kapsamı
eşya ithalinde bir gümrük beyannamesi kapsamında tekstil, konfeksiyon ve deri
ürünleri için 25 kg. muafiyet sınırı tayin edildiği, ithal edilecek eşyanın
Dokuma Kumaş, Örme Kumaş, İplik ve Elyaf olması halinde ürünün cinsine göre
Detay Beyanlarından uygun olanın doldurulması ve Kayıt Belgesi Başvuru
Formunun ekindeki belgelerle birlikte Kayıt Merkezlerine iletilmesi şartı
getirilmiştir.
Ancak Genel Müdürlüğümüze intikal
eden sorunlardan 2019/1 sayılı Tebliğin 6 ncı maddesinin 3 üncü fıkrasına göre
fatura kıymetinin kayıt belgesinde belirlenen kıymetten %5 den fazla
farklılık arz etmesi halinde ne tür işlem uygulanacağı hususunda tereddüt
yaşandığı, ayrıca bazı durumlarda yükümlüsünce kayıt belgesi temini için Tek
Pencere Sistemi üzerinden ilgili eşyaya ilişkin olarak kayıt merkezlerince
belirlenen referans kıymet veya üzerinde bir kıymet ile beyanda bulunmak
suretiyle sisteme giriş yapıldığı, ancak söz konusu referans kıymetin altında
beyanda bulunup, eşya kıymetinde yükseltme yaparak kayıt belgesi temin eden
ve ilgili gümrük idaresine sundukları fatura kıymeti ile kayıt belgesinde
yeralan kıymet arasındaki farklılığı ‘yurtdışı gider’ olarak beyan eden
yükümlülerin, sonrasında söz konusu kıymet arttırımını (yurtdışı gider adı
altında) dava konusu yaptıkları anlaşılmaktadır.
Konuya ilişkin İthalat Genel
Müdürlüğü'nden alınan ekli 05.11.2019 tarihli, 49036975 sayılı yazıda; 2019/1 sayılı
Tebliğin 10.05.2004 tarihli, 2004/7304 sayılı "İthalatta
Gözetim Uygulanması Hakkında Karar"a dayandığı, kayda alma
uygulaması kapsamında gümrük beyannamesinde yer alan kıymet, miktar, menşe,
ihracatçı firma, ithalatçı firma, rejim kodu, GTİP ve diğer bilgilerin kayıt
belgesinde yer alan bilgilerle -2019/1 sayılı Tebliğin 6 ncı
maddesinin 3 üncü fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla- aynı
olmasının zorunlu olduğu, bu çerçevede gümrük beyannamesinde yer alan
bilgilerle kayıt belgesinde yer alan bilgiler arasında farklılık olması
durumunda, gümrük beyannamesinde yer alan bilgilere uygun olacak şekilde yeni
bir kayıt belgesi sunulması gerektiği,
Benzer şekilde, gümrük beyannamesinin
tescilinde kayıt belgesi ile uyumlu kıymet ve miktar üzerinden ilgili
vergilerin ödenmesini müteakip geri verme başvurusunda bulunulması, bu
başvurunun idarece reddi işlemine karşı dava açılması ve davanın idare
aleyhine sonuçlanması durumunda oluşan yeni kıymete uygun olacak şekilde yeni
bir kayıt belgesi sunulması gerektiği,
Geri verme davalarına ilişkin
bilgilerin, söz konusu Tebliğ uyarınca kayda alma işlemlerine ilişkin
koordinatör birlik olarak belirlenen İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine (İTKİB) iletilmesinde fayda
görüldüğü belirtilmektedir.
Bu itibarla, kayda alma uygulaması
kapsamında gümrük beyannamesinde yer alan bilgilerin, kayıt belgesinde yer
alan bilgilerle aynı olması hususunda azami titizlik gösterilmesi gerekmekle
birlikte, kayıt belgesi kapsamında kıymet arttımı yapıp sonrasında mahkemeler
nezdinde geri verme başvurusu yapan firma bilgilerinin, ilgili gümrük
müdürlüklerince -ivedi bir şekilde- İTKİB' e iletilmesi,
yükümlüsünce idare aleyhine sonuçlanan davalar sonrası oluşan yeni kıymete
uygun olacak şekilde yeni bir kayıt belgesi sunulmaması halinde ise 2016/09 sayılı Genelge hükümleri
doğrultusunda işlem tatbik edilmesi gerekmektedir.
Bilgi ve buna göre gereğini rica
ederim.
Mustafa GÜMÜŞ Genel Müdür
EK: 1 adet yazı
DAĞITIM: Gereği: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri Bilgi: İthalat Genel Müdürlüğü
T.C. TİCARET BAKANLIĞI İthalat Genel Müdürlüğü
Sayı : 56067857-549 Konu : Kayıt Belgesi
05.11.2019 / 49036975 GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE
İlgi :10.10.2019 tarihli ve 85593407-172.01.01/00048385331
sayılı yazınız.
İlgi'de kayıtlı yazınız incelenmiş
olup, gümrük beyannamesinde beyan edilen kıymet veya miktarla kayıt
belgesinde beyan edilen kıymet veya miktarın farklı olması durumunda ve
gümrük beyannamesinde "yurtdışı gider" beyan edilerek buna tekabül
eden vergilerin ödenmesi sonrasında geri verme başvurusunda bulunulması, bu
başvurunun idarece reddi işlemine karşı dava açılması ve davanın idare
aleyhine sonuçlanması durumunda tesis edilecek işlemlere ilişkin tereddüt
oluştuğu anlaşılmaktadır.
Bilindiği üzere, 31.12.2018 tarihli
ve 30642 sayılı (4. Mükerrer) Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Gözetim
Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/1) kapsamında yürütülen kayda
alma uygulaması, 10/5/2004 tarihli ve 2004/7304 sayılı İthalatta Gözetim
Uygulanması Hakkında Karar’a dayanmaktadır.
Kayda alma uygulaması kapsamında,
gümrük beyannamesinde yer alan kıymet, miktar, menşe, ihracatçı firma,
ithalatçı firma, rejim kodu, GTİP ve diğer bilgilerin kayıt belgesinde yer
alan bilgilerle, İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2019/1)’in 6 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, aynı
olması gerekmektedir. Bu çerçevede, gümrük beyannamesinde yer alan bilgilerle
kayıt belgesinde yer alan bilgiler arasında farklılık olması durumunda,
gümrük beyannamesinde yer alan bilgilere uygun olacak şekilde yeni bir kayıt
belgesi sunulması gerekmektedir.
Benzer şekilde, gümrük beyannamesinin
tescilinde kayıt belgesi ile uyumlu kıymet ve miktar üzerinden ilgili vergilerinin
ödenmesini müteakip geri verme başvurusunda bulunulması, bu başvurunun
idarece reddi işlemine karşı dava açılması ve davanın idare aleyhine
sonuçlanması durumunda oluşan yeni kıymete uygun olacak şekilde yeni bir
kayıt belgesi sunulması gerekmektedir.
Diğer taraftan, geri verme dava
açılışlarına ilişkin bilgilerin söz konusu Tebliğ uyarınca kayda alma
işlemlerine ilişkin koordinatör birlik olarak belirlenen İstanbul Tekstil ve
Konfeksiyon İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine (İTKİB) iletilmesinde
fayda görülmektedir.
Bilgilerine arz ederim.
Ahmet Erkan ÇETİNKAYIŞ Genel Müdür V |