Gümrük Kanununun 24 üncü maddesi çerçevesinde yapılacak kıymet tespitlerine ilişkin olarak yine aynı Kanunun 27/1-c bendinde yer alan royalti / lisans ücretlerinin gümrük kıymetine ilavesine ilişkin usul ve esaslar hakkında Tebliğ (Gümrük Genel Tebliği (Gümrük Kıymeti) (Seri No: 2) ) 28.06.2014 tarih ve 29044 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.  Buna göre:

1-      4458 Sayılı Gümrük Kanunun 24.maddesinde, İthal eşyasının gümrük kıymeti, eşyanın satış bedelidir. Satış bedeli, Türkiye'ye ihraç amacıyla yapılan satışta kanunun 27 ve 28 inci maddelere göre gerekli düzeltmelerin de yapıldığı, fiilen ödenen veya ödenecek fiyat olduğu hüküm altına alınmıştır.

2-      4458 sayılı Gümrük kanunun 27.maddesinde ithal eşyasının fiilen ödenen veya ödenecek fiyatına ilave edilecek unsurlar sayılmıştır. Bu unsurlardan biri de aynı maddenin 1.fıkrasının c-bendinde hüküm altına alınan ithal eşyasının fiilen ödenen veya ödenecek fiyatına dahil edilmemiş olan royalti ve lisans ücretleridir.

3-      Mezkur Tebliğin Kanuni mesnedi 4458 sayılı Gümrük Kanunun 10. Ve 65.maddeleridir.

4-      Royalti Ve Lisans Ücretinin kapsamı hüküm altına alınmıştır. (ithal eşyasının imalatı (İmalat kavramı; maddeleri makina, cihaz, tezgah, alet, el emeği vasıtasıyla kısmen veya tamamen değiştirmek, işlemek ya da maddeye ürünün bünyesinde bir fonksiyon yüklemek suretiyle yeni ürün elde edilmesini, ifade eder.), ihraç edilmek üzere satışı veya kullanımı ya da yeniden satışı ile ilgili hakların kullanımı nedeniyle patent, dizayn, know-how, model, marka, tescilli tasarım, telif hakkı ve imalat prosesleri gibi adlar adı altında yapılan ödemeleri kapsamaktadır.)

5-      Nesnel Ve Ölçülebilir bir yöntemle tespit edilemeyen Royalti-Lisans ücretlerinin satış bedeline göre değil, Gümrük Yönetmeliğinin 45 ila 50 nci maddelerde yer alan yöntemlerin sırasıyla uygulanması yoluyla tayin ve tespit edilmesi gerekmektedir.

6-       Royalti veya lisans ücretinin gümrük kıymetine ilave edilip edilmeyeceğine ilişkin değerlendirme 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 56 ncı maddesindeki düzenlemeler ve bu Tebliğde yer alan açıklamalar çerçevesinde yapılacağı. Gümrük kıymetine eklenecek royalti veya lisans ücretinin,

a.       Kıymeti belirlenecek eşya ile ilgili olması,

b.      Kıymeti belirlenecek eşyanın satış koşulu olarak yapılması,

şartların her ikisini bir arada taşıyan royalti veya lisans ücretinin ithal edilen eşyanın gümrük kıymetine eklenmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.

7-      Royalti ve Lisans ödemeleriyle ilgili olarak,

a.       Royalti veya lisans ücretinin ithal edilen eşya ile ilgili olması koşulu,

b.      Royalti veya lisans ücretinin ithal eşyasının satış koşulu,

c.       Marka kullanım koşulu,

d.      İthal eşyasının Türkiye’de çoğaltılması koşulu,

Açık ve net bir şekilde ortaya konularak, hangi durumlarda Royalti Ve Lisans Ücretlerinin Gümrük Kıymetine Dahil edileceği belirlenmiştir.

8-      Royalti Ve Lisans Ücretlerinin ne zaman ve nasıl beyan edileceği açıklığa kavuştularak, bu anlamdaki farklı uygulamaların önüne geçilmesi hedeflenmiştir.

a.       Royalti veya Lisans ücretinin tutarı ithal anında belirli olması durumunda, söz konusu ücret ithal anında,

b.      İthal eşyasının gümrük kıymetine dahil edilmesi gereken, ancak tutarı ithalattan sonra belli olacak royalti ve lisans ücretleri ile ilgili olarak, Gümrük Yönetmeliğinin 53 üncü maddesi çerçevesinde istisnai kıymet yoluyla,

c.       Royalti veya lisans ücreti tutarının net veya brüt satış hasılatı veya kâr üzerinden hesaplanması gereken durumlarda, yükümlülerin talebi ve gümrük idaresinin uygun bulması şartıyla, ithal eşyasının gümrük kıymetine dahil edilecek royalti veya lisans ücreti, eşyanın FOB bedeli esas alınarak sözleşme gereği net veya brüt satış hasılatı veya kârına uygulanacak royalti oranına göre yapılacak uygun bir paylaştırma hesabına göre,

d.      Royalti veya lisans ücreti ödemelerinin dönemsel olarak belirlendiği durumlarda, yükümlünün talep etmesi ve gümrük idaresinin izin vermesi şartıyla; royalti veya lisans ücretlerinin dönemsel olarak,

Beyan edilip, ödenmesi gerekir.

9-      İstisnai kıymetle beyana ilişkin tamamlayıcı beyanların süresi içerisinde verilmemesi nedeniyle zamanında ödenmeyen gümrük vergileri için eşyanın serbest dolaşıma girişine ilişkin beyannamenin tescil tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammı oranında gecikme faizi tahsil edilir ve Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.

10-  İthal eşyasının gümrük kıymetinin bir parçası olmasına karşın gümrük idaresine beyan edilmeyen royalti veya lisans ücreti ödemesine ilişkin KDV'nin 1 veya 2 nolu KDV Beyannamesi ile vergi dairesine ödenmesi durumunda, gümrük idaresine beyan edilmeyen ve sadece KDV’ye tabi her bir beyan için Gümrük Kanununun 241 inci maddesi uyarınca usulsüzlük cezası uygulanır.

11-  Tebliğde ayrıca aşağıdaki hususlara yer verilmiştir.

a.       İthal anında belli olmayan Royalti Ve Lisans ücretleriyle ilgili İstisnai kıymet beyanına ilişkin başvuru dilekçesi,

b.      Tamamlayıcı beyan ve detayları,

c.       Dünya Gümrük Örgütü Gümrük Kıymeti Teknik Komitesinin royalti veya lisans ücretlerinin değerlendirilmesine ilişkin Tavsiye Kararları

d.      Uygulama örnekleri,