Gümrükler Genel Müdürlüğü-Dahilde İşleme Dairesi tarafından yayımlanan Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izninin müeyyideli kapatılması durumunda, Gümrük Kanununun 238 inci madsinin nasıl uygulanacağına ilişkin işlemleri konu alan yazı aşağıda istifadenize sunulmaktadır. Buna göre kritik ayrımın belge/izin kapsamı eşyanın ithal edildiği şekliyle ya da işleme faaliyetine tabi tutulmuş haliyle ilgili mevzuat tarafından izin verilen yerlerde olup olmadığına ilişkin tespitler olduğun bu tespitlerde baz alınan yerlerin ise firmanın veya yan sanayicinin üretim yeri, fabrika ve depoları yerlerin esas alınması gerektiği açıklanmıştır. Bu tespit sonucuna göre de cezai müeyyidenin uygulanması gerektiği belirtilmiştir.

1-     1- Eşyanın bahis konusu yerlerde ithal edildiği veya işlenmiş şekliyle tespit edilmesi halinde 2016/6 sayılı DIR 45.maddesine göre ithal eşyasının gümrük vergilerinin iki katı tutarında para cezası,

2-    2- Bahse konu tespitlerin yapılamaması durumunda ise Gümrük Kanununun 238 nci maddesi uyarınca gümrüklenmiş değerin iki katı tutarında para cezası,

Uygulanması gerektiği söz konusu yazının esasını teşkil etmektedir.

Bakanlığımıza intikal eden olaylardan dahilde işleme rejiminin ihlal edilmesi durumunda Gümrük Kanununun 238 nci maddesi uyarınca uygulanacak müeyyidenin belirlenmesi ile ilgili olarak tereddütlerin yaşandığı ve anılan maddenin 1 nci fıkrasında yer alan "dahilde işleme rejimi kapsamı ithal eşyasının işleme faaliyetindeki hali veya işlem görmüş ürün hali de dahil olmak üzere rejim çerçevesinde izin verilen yerlerde tespiti halinde" ifadesinde geçen rejimce izin verilen yerlerin neresi olduğu ve tespitin ne şekilde yapılacağıhususunda gümrük idarelerince yapılan işlemlerde farklılık olduğu anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izninin müeyyideli kapatılması durumunda, anılan madde hükmünün uygulanması ile ilgili olarak aşağıda belirtildiği şekilde işlem tesis edilecektir.

Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izninin müeyyideli kapatılmasıhalinde, belge/izin kapsamı eşyanın ithal edildiği şekliyle ya da işleme faaliyetine tabi tutulmuş haliyle ilgili mevzuat tarafından izin verilen yerlerde olup olmadığına ilişkin tespitlerde; izin verilen yerler olarak firmanın üretim yeri, fabrika ve depoları gibi belge/izin sahibi firma adına ve/veya yan sanayici adına kayıtlı yerlerin esas alınması gerekmektedir.

Gümrük idaresince en az bir gümrük müdür yardımcısı başkanlığında oluşturulacak heyet marifetiyle, rejim kapsamında ithal edilen eşyanın ithal edildiği şekliyle yada işleme faaliyetine tabi tutulmuş ise bu haliyle GTİP, teknik özellik ve ticari kalite bakımından belgede/izinde öngörülen eşya ile aynı olup olmadığına ilişkin tespitin yapılması gerekmektedir.

Gerek duyulması halinde, firmanın muhasebe kayıtlarından da kontrol yapılmak suretiyle ithal edilen eşyanın ithal edildiği şekliyle yada işleme faaliyetine tabi tutulmuş ise bu haliyle firma stoklarında olup olmadığına ilişkin değerlendirme yapılması mümkün bulunmaktadır.

Heyet marifetiyle bu tespitlerin yapılmasının mümkün bulunmamasıhalinde, ilgili gümrük idaresince eşyanın türüne göre tahlil veya ekspertiz raporu istenmek suretiyle bu tespitlerin yapılması yoluna gidilir.

Bahse konu tespitlerin yapılması durumunda ithal eşyasının gümrük vergilerinin iki katı tutarında para cezası uygulanır.

Ancak, ithali yapılan eşyanın ithal edildiği şekliyle yada işlem görmüşürün olarak izin verilen yerlerde olmadığının tespit edilmesi halinde Gümrük Kanununun 238 nci maddesi uyarınca gümrüklenmiş değerin iki katı tutarında para cezası tahsil edilmesi gerekmektedir.

Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim.

DAĞITIM:

Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri