Gümrük İşlemlerinde Ordino (Yük Teslim Talimat Formu) Aranmayacak

MEVZUAT DUYURUSU

Konu

Özet & Yorum & Ek Bilgi

Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından gümrük işlemleri yapılırken Ordino veya yerine geçen bir belgenin gerekli olmadığına ve işlemlerin icrası sırasında aranmaması gerektiğine dair yazısı tekraren yayımlandı. Buna göre:

1- Gümrük Birliğine girmemizle birlikte başta ordino olmak üzere birçok belgenin yürürlükten kalktığı,

2- Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun kararlarına istinaden Yük Teslim Talimat Formu uygulamasının kaldırıldığının Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı'nca Ticaret Bakanlığına bildirildiği,

3- Konuyla ilgili genel müdürlüğün 23.11.2017 tarih ve 29799029 sayılı yazılarının da bulunduğu,

Hususları hatırlatılarak, gümrük mevzuatında yer almayan bir belge olan ordino veya yerine geçen bir belgenin gümrük işlemlerinin herhangi bir aşamasında gümrük müdürlüklerince aranmayacağı talimatlandırılmıştır.

MEVZUAT METNİ

T.C.

TİCARET BAKANLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı : E-40216608-102.99

Konu : Ordino (Yük Teslim Talimat Formu) Hk

26.04.2021 / 63424348

DAĞITIM YERLERİNE

İlgi : 23.11.2017 tarihli ve 29799029 sayılı yazımız.

Son zamanlarda gerek Bakanlığımıza (Gümrükler Genel Müdürlüğü) gerekse Bölge Müdürlüklerimize intikal eden, “eşyanın tesliminde ordino (tük teslim talimat formu) ibrazı” konusuna ilişkin dilekçeler/ihtarnameler dikkate alındığında, konuya ilişkin Bakanlığımızın sorumluluk alanının çizilerek tüm Bölge Müdürlüklerimizin yeniden bilgilendirilmesine ihtiyaç duyulmuştur.

Bilindiği üzere mülga 1615 sayılı Gümrük Kanunu'na bağlı Gümrük Yönetmeliğinde, eşyanın tesliminde ordino (yük teslim talimat formu) ibrazına ilişkin hükümler bulunmakta ve mezkûr belge eşyanın teslimi öncesindeki aşamaların kontrolü amacıyla kullanılmaktaydı. Ancak, Türkiye-AB Ortaklık Konseyinin 1/95 sayılı Kararı gereğince gümrük işlemlerini basitleştirmek ve gümrük mevzuatını AB gümrük mevzuatı ile uyumlu hale getirmek amacıyla yürürlüğe konulan 4458 sayılı Gümrük Kanunu muvacehesinde, başta ordino olmak üzere gümrük işlemlerinde kullanılmakta olan bir kısım vesaik yürürlükten kaldırılmıştır.

Keza mülga Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı Deniz Ticareti Genel Müdürlüğünün denizyoluyla gelen eşyanın alıcılara tesliminde, ordino tanzim edilmesine ilişkin 17.05.2011 tarih ve 14765 sayılı yazısı ile mülga Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının ordino ücret tarifesine ilişkin 2018/1 Genelgesi aleyhine davalar açılmış ve idari işlemin iptal isteminin reddi yönünde verilen ilk derece mahkemesi kararları; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun temyizen incelemesi sonucu E:2016/2991-K:2018/5551 ve E:2019/2250E-K:2020/812 sayılı Kararları ile bozulmuş ve Bakanlıklarınca da mezkûr mahkeme kararına istinaden Yük Teslim Talimat Formu uygulamasının kaldırıldığı Bakanlığımıza bildirilmiştir.

Ayrıca, Bakanlığımızın 2000 yılından bu yana ordino (yük teslim talimat formu) veya yerine geçen belgenin gümrük iş ve işlemlerine müteallik bir yönü bulunmadığı yönündeki talimatları da dikkate alındığında, 23.11.2017 tarihli ve 29799029 sayılı yazımızla da tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri (Ek-1) mezkûr belgenin gümrük idarelerince aranmayacağı yönünde talimatlandırılmıştır.

Gelinen aşamada, bahse konu belge gümrük işlemlerinin ifası ve tekemmülü sırasında gümrük müdürlüklerince aranmayacak ve işlemlerin ifası Ek-1’deki yazımız doğrultusunda yerine getirilmeye devam edilecektir.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

Mustafa GÜMÜŞ

Bakan a.

Genel Müdür

Ek :

Dağıtımlı Yazı Örneği

Dağıtım:

Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri