Bilindiği Üzere Dökme eşyalardaki miktar farkı %3’ü geçmediği müddetçe Özet beyan takibatı yapılmamakta işlemler Gümrük İdaresinin tespit ettiği miktarlar üzerinden tekemmül ettirilmektedir. Bununla birlikte Gümrük İdareleri arasında farklı uygulamaların önüne geçmek adına İstanbul Gümrük Müşavirleri derneği ile Gümrükler Genel Müdürlüğü arasında yapılan yazışma muvacehesinde:

1. Özet beyan miktarı ile tespit miktarı arasındaki fark  %3’ü geçmediğinden takibata konu olmayan işlemler için, tespit miktarına göre ayrıca bir fatura ihdas etmenin gerekli olmadığı,
2. Söz konusu yazıdan zımni olarak farkın %3’ü geçtiği ve takibata konu olduğu durumda takibat sonucunda netleşecek miktara göre yeni fatura tanzim edilmesi gerektiği,

Hususları aşağıdaki yazı ile hüküm altına alınmıştır.

_______ 

T.C.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı :40216608-622.03

Konu :İstanbul GMD - Özet Beyan
Takibatı Gerektirmeyen Miktar İçin Fatura Düzenlenmesi

17.10.2017 / 28714974

İSTANBUL GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ DERNEĞİNE
(Kemeraltı Cad. Kalaycıoğlu İşhanı No:35 Kat: 1-2-3 Tophane/İSTANBUL)

İlgi: a) 26/7/2017 tarihli dilekçeniz,

b) 5/10/2017 tarihli dilekçeniz.

İlgide kayıtlı dilekçelerinizde özetle; dökme gelen eşyada %3'ü aşmayan fazlalıklarda özet beyan eksiklik ve fazlalık takibatı yapılmamasından bahisle %3'ü aşmayan fazlalıklar için ek fatura düzenlenip düzenlemeyeceği hususunda tereddüt hasıl olduğu ifade edilmektedir.

Bilindiği üzere; 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 237/4 üncü maddesi:

"Dökme gelen eşyada yüzde üçü aşmayacak şekilde eşya cinsi itibarıyla Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenecek oranlardaki eksiklik ve fazlalıklar için takibat yapılmaz. ...”

Konuyla ilgili olarak 2009/15481 sayılı 4458 Sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Karar ’ın 131 inci maddesi:

"(1) Dökme gelen eşyanın taşınması sırasında ortaya çıkan;

a) Ek-13 'teki listede yer alan eşyada aynı ekte yer alan oranları aşmayan,

b) Ek-13 'teki listede yer almayan eşyada %3 ü aşmayan,

c) Boru hatları ile taşınarak ithal edilenler haricindeki doğal gaz ürünlerinde %4’ü aşmayan,

farklılıklar için özet beyan eksikliği veya fazlalığı takibatı yapılmaz. ”

Hükümlerini amirdir.

Ayrıca; "Özet Beyan Uygulaması" konulu 2012/2 sayılı Genelge'nin "Özet Beyan Eksiklik/Fazlalığı Durumunda Yapılacak işlemler" başlıklı 3 üncü maddesinin (d) fıkrasında;

"Özet beyan fazlalığı takibatlarında özet beyan itibarıyla, özet beyan eksikliği takibatlarında ise konşimento itibarıyla ayrı ayrı dosya açılacaktır. Söz konusu dosyalarda aşağıdaki belgelerin bulunması gerekmektedir:

...

d) Ceza miktarını belirleyen yazı ve ceza tahakkukunun yapılması sırasında hesaplamaya yardımcı bilgi ve belgeler (eşyanın faturası, eksik-fazlalık kısmının fatura değeri, günlük kur, eşyanın gümrük giriş tarife istatistik pozisyonu ve vergi oranı) ile tahakkukun nasıl yapıldığını gösterir ayrıntılı liste..."

Aynı maddenin (e) fıkrasında;

“...Özet beyan fazlalığının, eşyanın mahrecinden yanlışlıkla yüklenmesinden kaynaklandığının gümrük rejimi beyanından önce kanıtlanması durumunda, düzeltilen taşıma belgesindeki bilgilerle uyumlu bir faturanın ibrazı istenecek, beyandan sonra kanıtlanması durumunda ise fazla çıkan eşyaya ilişkin yeni bir fatura aranacaktır. ”

Denilmektedir.

Bu itibarla; söz konusu Genelge hükümleri dikkate alındığında özet beyan aşamasında, özet beyan eksiklik/fazlalık takibatına konu olmayan miktar için ek fatura düzenlenmesine gerek bulunmamaktadır.

Bilgilerini rica ederim.

e-imzalıdır
Yakup SEFER
Bakan a.
Genel Müdür Yardımcısı