D3 kodlu belgeler kapsamında geçici ithal edilen eşyanın ithalatında anti damping vergisi veya sübvansiyon vergisinin uygulanacağı, ancak gözetim ve korunma önlemlerinin uygulanmayacağı konulu Gümrükler Genel Müdürlüğünün 07.09.2018 tarihli ve 37064941 sayılı yazısı aşağıda istifadenize sunulmaktadır. Konuyla ilgili olarak aşağıdaki hususların bilinmesinde fayda olacağı düşüncesiyle ayrıca açıklama yapılmıştır.:

1. Dahilde İşleme İzin Belgeleri (DİİB’ler) üzerinde bulunan “D1”, “D2”, “D3”, “D4” ve “D5” kodlarına ilişkin açıklamalar aşağıda yer almaktadır:
1. “D1” Kodlu DİİB’ler : Dahilde İşleme Rejimi kapsamındaki Şartlı Muafiyet Sistemi çerçevesinde (Eşdeğer Eşya Kullanımı dahil) Müsteşarlığımızca düzenlenen Belgelerdir. Halihazırda, İhracat 2005/1 sayılı Tebliğ’in 5 ve 6 ncı maddelerine istinaden düzenlenmektedir.
2. “D2” Kodlu DİİB’ler : Dahilde İşleme Rejimi kapsamındaki Şartlı Muafiyet Sistemi altında yer alan Eşdeğer Eşya Kullanımı çerçevesinde (“D1” kodlu DİİB’lerden ayrı bir çerçevede) 1/1/1996-5/2/2000 tarihleri arasında Müsteşarlığımızca düzenlenmiş olan Belgelerdir. Halihazırda, bu çerçevede bir belge düzenlenmemektedir.
3. “D3” Kodlu DİİB’ler : Dahilde İşleme Rejimi kapsamındaki İhracat Sayılan Satış ve Teslimlerde gümrük muafiyeti çerçevesinde Müsteşarlığımızca düzenlenen Belgelerdir. Halihazırda, İhracat 2005/2 sayılı Tebliğ’e istinaden düzenlenmektedir.
4. “D4” Kodlu DİİB’ler : Dahilde İşleme Rejimi kapsamında, mülga İhracat 96/1 sayılı Tebliğ’e istinaden 1996 yılında Müsteşarlığımızca düzenlenmiş olan Belgelerdir. Halihazırda, bu çerçevede bir belge düzenlenmemektedir.
5. “D5” Kodlu DİİB’ler : Dahilde İşleme Rejimi kapsamındaki Geri Ödeme  Sistemi çerçevesinde Müsteşarlığımızca düzenlenen Belgelerdir. Halihazırda, İhracat 2005/1 sayılı Tebliğ’in 11, 12 ve 13 üncü maddelerine istinaden düzenlenmektedir.

2. Antidamping vergisi: Bir firmanın ürettiği malı kendi iç piyasasında sattığından daha düşük bir fiyata başka bir ülkeye satması yani ihraç etmesine damping denir. İç piyasadaki üreticinin korunması amacıyla söz konusu dampingi etkisiz hale getirmek için (normal değerin ihraç fiyatını aştığı miktar kadar) konulan karşı vergiye de antidamping vergisi denilmektedir. Anti-damping vergisi uygulamalarının ana amacı; dampinge konu olan ithalatın sebep olduğu haksız rekabete karşı yerli üretim dalının korunmasıdır. Türkiyede, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuata göre, bir damping veya sübvansiyon soruşturmasının başlatılması ve dampinge karşı vergi veya telafi edici vergi uygulanmasına gidilebilmesi için, öncelikle, dampinge veya sübvansiyona konu ithalattan zarar gören firmaların, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Yönetmeliğinin 19. maddesi hükümleri çerçevesinde dampingli veya sübvansiyonlu ithalatın, yerli üretim dalı üzerindeki zararı veya zarar ihtimalini ortaya koyan bilgi ve belgelerle beraber Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü’ne yazılı olarak müracaatta bulunmalıdır. Başvuru sonrasında yapılacak inceleme sonrasında ekonomi bakanlığı söz konusu ithalata anti-damping vergisi veya fiyat taahhüdü şeklinde antidamping önlemleri uygulanmasına karar verebilir.

3. Sübvansiyon Vergisi: Devlet tarafından toplum çıkarlarını gözeterek üretimi veya ihracatı çeşitli şekillerde etkilemek ve yerine göre üreticileri/ihracatçıları korumak ve teşvik etmek amacıyla para yada para olarak ifade edilebilecek diğer şekillerde verilen karşılıksız mali yardımlar sübvansiyon olarak adlandırılmaktadır. Aşağıdaki hususlar sübvansiyona örnek olarak verilebilir:
1. Hükümet veya yerel yönetimlerin doğrudan mali katkısı,
2. İşletme zararlarının silinmesi,
3. Kurumlar veya gelir vergisi muafiyeti,
4. İthal girdiler için ödenen dolaylı vergilerden daha fazlasının iadesi,
5. Maliyetinin altında kredi verilmesi,
6. Hükümetin, maliyetinin altında girdi temin etmesi,

MEVZUAT METNİ

T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı : 41208501-132.08
Konu : D3 Kodlu Beyan Edilen İşlemlerde
Gözetim ve Korunma Önlemleri

07.09.2018 / 37064941
DAĞITIM YERLERİNE

Bakanlığımıza2005/2 sayılı İhracat Sayılan Satış ve Teslimler Hakkında Tebliğ kapsamında geçici ithal edilen eşyaya ithalatta gözetim ve korunma önlemlerinin uygulanıp uygulanmayacağı hususunda yaşanan tereddütler iletilmiş olup, konu muhtelif sayı/tarihli yazılar ile İhracat Genel Müdürlüğüne intikal ettirilmiştir. Konuya ilişkin anılan Genel Müdürlükten cevaben alınan 12/6/2018 tarihli ve E.62157 sayılı yazıda özetle, 2005/2 sayılı İhracat Sayılan Satış ve Teslimler Hakkında Tebliğ'in 9 uncu maddesinin "İhracat sayılan satış ve teslimlere konu mamullerin üretiminde kullanılan ithali geçici veya kati anti-damping vergisi veya sübvansiyon vergisine tabi eşyanın ithalatında, geçici veya kati antidamping vergisi veya sübvansiyon vergisi tahsil edilir." hükmünün amir bulunduğu, öte yandan söz konusu Tebliğin 11 inci maddesinde, anılan Tebliğde yer almayan hususlarda Dahilde İşleme Rejimi Tebliği'nde (İhracat:2006/12) yer alan hükümlerin uygulanacağının ifade edildiği belirtilerek, 2005/2 sayılı İhracat Sayılan Satış ve Teslimler Hakkında Tebliğ kapsamında ticaret politikası önlemlerinde ilişkin özel düzenlemenin yer aldığı 9 uncu maddesinin 4 üncü fıkrası ile Dahilde İşleme Rejimi Tebliği'nin (İhracat:2006/12) 5 inci maddesindeki hükümler dikkate alındığında, 2005/2 sayılı Tebliğ kapsamında düzenlenen D3 kodlu belgeler kapsamında geçici ithal edilen eşyanın ithalatında antidamping vergisi veya sübvansiyon vergisinin uygulanacağı, ancak gözetim ve korunma önlemleri dahil olmak üzere 95/7606 sayılıİthalat Rejimi Kararına Ek kararın 4 üncü maddesinde sayılan ticaret politikası önlemlerinin uygulanmayacağının değerlendirildiği bildirilmiştir.

Bilgi edinilmesi ve buna göre gereğini rica ederim.

Mustafa GÜMÜŞ
Bakan a.
Genel Müdür

DAĞITIM:
Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine