MEVZUAT BÜLTENİ

SİRKÜ NO:2016/4

Tarih              : 01.01.2016

Konu              :  01.01.2016 tarihi itibariyle uygulanacak gümrük ve dış ticaret konusundaki önemli değişiklikler.

Özet                            : Aşağıdaki konular bu sirkünün alt başlığını oluşturmaktadır.

1- 2016 Yılı İtibariyle değişen GTİP’ler

2- Gümrük vergisi Değişen Ürünler

3- KDV ve ÖTV oranı değişen ürünler

4- İthalat Tebliği (2016/1)  

5- Ürün Güvenliği Tebliğleri İndeksi

6- Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi

7- Diğer Değişiklikler

2016 yılı Türk Gümrük Tarife Cetveli 31.12.2015 tarihli ve 29579 sayılı 2. Mükerrer Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Türk Gümrük Tarife Cetvelindeki 2016 yılı değişikliklerinin esas itibariyle 2016 yılı için Avrupa Birliği’nin Kombine Nomanklatürü’ndeki değişikliklere paralel olarak yapıldığı gözlemlenmektedir.

2016 Yılı Başında Değişen Gümrük Tarife Numaraları aşağıdadır.

Bu sene, 12 haneli Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu bazında yaklaşık 4900 adet eşyanın gümrük vergisi ile toplu konut fonu ve tarım payı fonlarında değişiklik yapılmış olup, bu sirkümüzde sektörümüzü yakından ilgilendirdiğini düşündüğümüz eşya gruplarını almakla iktifa ettik. Bununla birlikte aşağıda yer almayan ve merak ettiğiniz GTİP bazında ürünlerin Gümrük vergilerini bizimle irtibata geçerek öğrenebilirsiniz.

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

2016 YILI

2015 YILI

KDV Oranı değişen ürünler

01.01.2016 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan 2015/8353 sayılı Bazı Mallara Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının, Özel Tüketim Vergisi Oran ve Tutarlarının ve Tütün Fonu Tutarlarının Belirlenmesi Hakkında Karar ile; Aşağıda belirtilen eşyaların KDV oranı % 8‘den % 1’'e indirilmiştir.

ÖTV Oranı /Tutarı değişen ürünler

Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi, Türkiye’nin Gelişme Yolundaki Ülkeler (GYÜ) ile En Az Gelişmiş Ülkelere (EAGÜ) tek taraflı olarak tanımış olduğu tavizli uygulamadır. Taviz Uygulanan ülkelerin listesi İthalat Rejim Kararı ekinde yayımlanmıştır. İthalat Rejim Kararı ile belirlenen tavizli rejimden faydalanabilmek için ithalata konu eşyanın ilgili ülkelerden biri menşeli olduğunu gösteren Form A Menşe Şahadetnamesi ibrazı zorunludur.

Gelişme Yolundaki Ülkeler (GYÜ) listesinden; Honduras, Kolombiya, Nikaragua, Türkmenistan ülkeleri çıkarılmış ve herhangi bir ülke ilave edilmemiştir.

Özel Teşvik Düzenlemelerinden Yararlanacak Ülkeler (ÖTDÜ) listesinden; El Salvador, Guatemala, Kosta Rika, Panama, Peru ülkeleri çıkarılmış herhangi bir ülke ilave edilmemiştir.

Listeden çıkarılan ülkelerden prosedürünü tamamlayan ülkeler olan ve daha önce Form A belgesinden yaralanan ülkeler arasında olan Kolombiya, Nikaragua, Türkmenistan ve Guatemala için 01.01.2016 tarihinden itibaren Form A belgesi kapsamında gümrük vergisi muafiyeti veya indiriminden

faydalanamayacak ve bu ülkelerden yapılacak olan ithalatta gümrük vergisi oranı olarak İthalat Rejim Kararı’nın “Diğer Ülkeler” sütunundaki oran kullanılacaktır.

Diğer taraftan Endonezya için, 61, 62 ve 63’nci fasıldaki tekstil ürünleri, 64’ncü fasıldaki ayakkabılar ile 85’nci fasılda yer alan elektrikli makine ve cihazlar hariç sektörler sütununa ilave edilerek, Form A kapsamından çıkarılmıştır. Endonezya ülkesinden gelecek olan bu kapsamdaki ürünler için “Diğer Ülkeler” sütunundaki gümrük vergisi oranı uygulanacaktır. Söz konusu ülkeler  2016 yılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar’ın 3 no.lu ekinde yer almaktadır.

a- GTİP güncellemeleri

2016/1 sayılı İthalat Tebliği’nde çok önemli ölçüde değişiklik olmadığı gözlemlenmektedir. 2015/1 sayılı İthalat Tebliğine nazaran bazı 2016 yılına yönelik olarak Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonlarında (G.T.İ.P) ve madde isimlerinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nca yapılan değişikliklerin Tebliğ ekindeki listelere yansıtıldığı görülmektedir.

b- Nihai kullanım sertifikalarının DTM tarafından kayda alınması zorunludur (İthalat: 2016/1)

Kitle imha silahlarının geliştirilmesinde kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin ihracatının kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin diğer ülkeler tarafından Türkiye’ye ihracatı için ihracatçı ülke/ihracatçı tarafından ithalatçıdan talep edilen nihai kullanım sertifikalarının Ekonomi Bakanlığı'nca (İthalat Genel Müdürlüğü) kayda alınması zorunludur.

c- Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Olarak İthal Edilebilecek Bazı Maddeler

2015/1 sayılı İthalat Tebliğinin Ek-1/A, Ek-1/b ve ek-2 kapsamı listeler, yeni tebliğ’de ile ek-1 (ithalinde izin belgesi alınmayacak eşya listesi) ve ek-2 (ilgili kurumlardan uygunluk belgesi alınacak eşya listesi)olarak iki ayrı listede birleştirilmiştir. Ayrıca Tebliğ’in 5 nci maddesinde Ek-1’de yer alan listede GTİP’leri belirtilen kullanılmış veya yenileştirilmiş eşyanın; karşısında gösterilen birim CIF kıymetine (diğer yurt dışı giderler kalemi dahil) eşit veya daha az birim CIF kıymete haiz olanlarının ithalatına izin verilmeyeceğinin açıkça düzenlenmiştir.

ç- Türkiye Atom Enerjisi Kurumu'nun uygunluk yazısı aranacak maddelerden 2844 nolu pozisyonun açıklaması değişmiştir. (İthalat:2016/1 - Ek 3)

d- Gümrük beyannamelerinin tescilinde Şeker Kurumu'nun uygunluk yazısı aranacak ürünlere aşağıdaki madde eklenmiştir. (İthalat:2016/1 - Ek 3) / Tek Pencere e-belge sistemi (TPS)

e- Gümrük beyannamelerinin tescilinde Emniyet Genel Müdürlüğü uygunluk yazısı / Tek Pencere e-belge sistemi (TPS) (İthalat: 2016/1 - Ek 3) aranacak maddelerden 9306 nolu pozisyonun açıklaması değişmiştir.

f- İthalatta Standartlara Uygunluk Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2016/1)

Çelik borular, tespit yayları ve jant balans ağırlıkları ile tornavidalara ilişkin standartlar, ilgili ürünlerin denetimi için 2016/1 sayılı Tebliğ kapsamına alınmıştır.

g- Japonya’dan İthal Edilecek Gıda ve Tarım Ürünlerinin Radyasyon Kontrolü Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2016/2)

2016/2 sayılı Tebliğde; “EXPO 2016 Antalya” kapsamında Japonya’dan getirilecek gıda ve yem haricindeki bitki ve bitkisel ürünlerin radyasyon kontrollerinden muaf tutulmasına yönelik bir değişiklik

yapılmıştır.

ğ- “CE” İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2016/9)

Şişme botlar, forkliftler, muhtelif tezgah ve makineler, testereler, güneş paneli inventörleri, el fenerleri ve madenci lambaları cinsi ürünler 2016/9 sayılı Tebliğ kapsamına alınmıştır. Ayrıca, Tebliğ çerçevesinde madenci lambalarının Muhtemel Patlayıcı Ortamlarda Kullanılan Teçhizat ve Koruyucu Sistemler ile İlgili Yönetmeliğe (ATEX) de uygunluğu aranacaktır.

2016/9 sayılı Tebliğ çerçevesinde, klimalar ve elektrik süpürgeleri gibi ürünlerin enerji verimliliği açısından da denetlenmesi hususu düzenlenmiştir.

h- Şahsi eşya ve numunelik eşyaya ilişkin hususlar netleştirilmiştir

Şahsi eşya ve numunelerin denetim için Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemine (TAREKS) yönlendirilmemesini teminen, ilgili Tebliğlerde bu husus daha açık biçimde tanımlanmıştır.

2016/1, 2016/8, 2016/9, 2016/10, 2016/11, 2016/14, 2016/15, 2016/16, 2016/18 nolu Tebliğlerin kapsamına girmekle birlikte “4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkındaki 2009/15481 sayılı Karar”ın 112’nci maddesine göre TAREKS başvurusu yapılmaksızın tebliğde yer alan kapsam dışı numarası girilerek yapılan beyanlar, Tebliğlerde belirlenmiş özel numaralar girilmek suretiyle yapılacaktır.

I- İdari Para Cezaları artırılmıştır

2016/13 sayılı Tebliğ ile 4703 sayılı Kanun’da yer alan idari para cezalarının alt ve üst hadleri, 10/11/2015 tarih ve 29528 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 457 sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde tespit edilen oran (% 5,58)esas alınarak artırılmıştır.

i- Dahilde İşleme ve Geçici İthalat Rejimi kapsamında Tecil Terkin Uygulamasının Süresi 2020 yılı sonuna kadar uzatıldı

Bilindiği üzere, dahilde işleme izin belgesi kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul, değişmemiş eşya ve ambalaj malzemeleri, göre ithal edilebileceği gibi, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun Geçici 17’nci maddesine istinaden Tecil Terkin uygulaması çerçevesinde yurt içinden de temin edilebilmektedir.

Ancak söz konusu uygulamanın Geçici 17’nci maddede 31.12.2015 tarihine kadar geçerli olacağı belirtilmekteydi.

01.01.2016 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan 6655 sayılı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile 3065 sayılı KDV Kanunu'nun Geçici 17. Maddesindeki bu süre 31.12.2020 tarihine kadar uzatılmıştır.

j- ATR ve EUR.1 belgelerinin geçerliliği elektronik ortamda sorgulanabilecektir

2015/4 sayılı Genelge ile anılan uygulamanın 4 Ocak 2016 tarihinde başlatılacağı belirtilmektedir.

Söz konusu uygulama kapsamında ithalatçı ülke makamlarınca elektronik ortamda sorgulama yapılacağından gümrük beyannamelerinin 44 nolu kutusuna belgeye ait bilgilerin tam ve eksiksiz girilmesi önem taşımaktadır.

k- Gümrük beyannamelerinin tescilinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın uygunluk yazısı aranır (İthalat: 2016/1 - Ek 5/A ) tebliğinde bu sene itibariyle bir değişiklik bulunmamaktadır.

Gübre ithali (Gümrük beyannamelerinin tescilinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın uygunluk yazısı aranır (İthalat: 2016/1 - Ek 5/A-B ))

Avrupa Birliği'nde serbest dolaşımda bulunmayan eşyaların Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Geçici İthalat Rejimine tabi tutulması halinde gümrük beyannamelerinin tescilinde, gümrük idarelerince, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın uygunluk yazısı aranır. Bu yazının bir örneği gümrük beyannamesine eklenir. (İthalat: 2016/1 - Madde 22,EK 5B)

Bu eşyalardan gübre olarak kullanılmayacak olanlar için, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nca düzenlenecek belgeye istinaden işlem yapılır. (2834.29.80.11.00, 2834.29.80.12.00, 2834.29.80.19.00, 3824.90.92.00.39, 3824.90.93.00.19, 3824.90.96.90.68 hariç) (Madde 25)

2834.29.80.11.00 G.T.İ.P'lu "ağırlıkça %16 veya daha az azot içeren", 2834.29.80.12.00 G.T.İ.P.'lu "tablet, pastil ve diğer benzeri şekillerde olanlar ile ambalajlı brüt ağırlığı en fazla 10 kg. olanlar", 2834.29.80.19.00 G.T.İ.P.'lu "diğerleri", 3824.90.92.00.39 G.T.İ.P'li "diğerleri", 3824.90.93.00.19 G.T.İ.P'li "diğerleri" ve 3824.90.96.90.68 G.T.İ.P.'lu "diğerleri" adlı maddelerin, gübre olarak kullanılmayacak olması halinde, bu ürünlerin ithali sırasında Uygunluk Yazısı ibrazı zorunlu değildir. (Madde 23)

Avrupa Birliği'nde serbest dolaşım statüsü kazanmış eşyanın gümrük işlemlerinin kısmen ya da tamamen gerçekleşmesini müteakip; söz konusu maddeye ait EC Fertilizer kriterleri esas alınarak düzenlenen analiz raporu, ithalatçı tarafından 15 (onbeş) iş günü içinde Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü veya bağlı bulunduğu İl Müdürlüğü'ne vermesi gerekir.

l- Cep Telefonu için asgari ÖTV tutarı artırılmıştır

Cep telefonu için alınan asgari ÖTV tutarı 120 TL'den 160 TL'ye çıkarılmıştır.

m- Tütün fonu indirilmiştir

Yabancı tütün ile yurt içinde harmanlanmış ve imal edilmiş (blended) sigaraların bünyesine giren yabancı tütünün ithali sırasında CİF bedel üzerinden 900 $/ton şeklinde alınan tütün fonu, 600 $/ton'a indirilmiştir.

n- İthalatı yasak mallar (İthalat: 2016/1 - Ek 7)