Dahilde İşleme Rejiminin İhlal Edilmesi Durumunda Uygulanacak Müeyyide konulu Yazı Yayımlandı
Dahilde İşleme Rejiminin İhlal Edilmesi Durumunda Uygulanacak Müeyyide konulu Yazı Yayımlandı
MEVZUAT DUYURUSU
Konu
Dahilde İşleme Rejiminin İhlal Edilmesi Durumunda Uygulanacak Müeyyide konulu Yazı Yayımlandı…
Özet & Yorum & Ek Bilgi
Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün Dahilde İşleme
Rejiminin İhlal Edilmesi Durumunda Uygulanacak Müeyyide konulu Yazı Yayımlandı
(
25.06.2024 / 97937194
). Buna göre:
Dahilde İşleme Rejimi kapsamında gümrük yükümlülüğü
doğan eşyaya ilişkin olarak öncelikle vergi tahsilatı işlemlerine başlanılması
ve eşyanın aşağıdaki tabloda gösterildiği gibi öncelikle durum tespiti
yapılması; yapılan tespitin sonucuna göre işlem tesis edilmesi yönünde tüm
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri talimatlandırılmıştır.
MEVZUAT METNİ
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :E-52707093-132.06
Konu :Dahilde
İşleme Rejiminde 4458 Sayılı Gümrük
Kanunu`nun 238. Maddesinin Birinci Fıkrasının
Tatbiki Hk
25.06.2024 / 97937194
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi :7/1/2019
tarihli 40373233 sayılı yazımız.
Genel Müdürlüğümüze intikal eden yazılardan 4458 sayılı Gümrük Kanununun
238/1-c maddesi uyarınca gümrük gözetiminden mevzuata aykırı olarak
çıkarılmamış olduğunun tespiti üzerine anılan madde hükmü çerçevesinde ceza
kararı düzenlenen eşyanın, aynı Kanununun 238 inci maddesinin 2 nci fıkrası
uyarınca verilen süre içerisinde
yurt dışı edilmesi halinde
vergilerinin
tahsil edilip edilmeyeceği noktasında tereddütler yaşandığı anlaşılmaktadır.
Bilindiği üzere, 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliğinin 45 inci
maddesinin 1 inci fıkrasının a bendinde ”
Dahilde işleme tedbirlerini,
dahilde işleme rejimi ve belgede/izinde belirtilen esas ve şartlara uygun
olarak
yerine getirmeyenlerden
; şartlı muafiyet sistemi kapsamında
ithal edilen ve Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest bölgelere
ihracatı
gerçekleştirilmeyen eşyanın ithali esnasında alınmayan verginin
ithal
tarihi itibarıyla 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre
tahsil edileceği
”
hükme bağlanmıştır. Mezkur fıkranın “a” bendinin devamında ”
Ayrıca
,
ithal edilen ve süresi içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için
4458
sayılı Gümrük Kanununun 238 inci maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide uygulanır.
”
hükmüne yer verilmiştir.
Gümrük Kanununun 238 inci maddesinin 1 inci fıkrasının a bendi, ”
241
inci maddenin üçüncü fıkrasının (h), (l) ve (m) bentleri, dördüncü
fıkrasının (g) ve (h) bentleri ile beşinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen
durumlar hariç; Dahilde işleme rejimi, gümrük kontrolü altında işleme
rejimi ile geçici ithalat rejimine ilişkin hükümlerin ihlali hâlinde, eşyanın
gümrüklenmiş değerinin iki katı,
” c bendi ise ”
Dahilde işleme
rejimi ve gümrük kontrolü altında işleme rejimine ilişkin hükümler ihlal
edilmekle birlikte, rejim kapsamı ithal eşyasının işleme faaliyetindeki hâli
veya işlem görmüş ürün hâli de dahil olmak üzere, gümrük gözetiminden mevzuata
aykırı olarak çıkarılmamış olduğunun tespiti hâlinde, ithal eşyasının gümrük
vergileri ile ilgili rejime ilişkin beyannamenin tescil tarihinden tespitin
yapıldığı tarihe kadar geçen süre için 6183 sayılı Kanuna göre tespit edilen
gecikme zammı oranında faizin toplamı kadar,…
idari para cezası
verilir.
”
hükmünü amirdir.
Yine 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliğinin 45 inci maddesinin 3
üncü fıkrası ”
Birinci ve ikinci fıkra hükümleri çerçevesinde
vergisi
ve cezaları ödenen eşyanın
serbest dolaşıma giriş rejimine tabi
tutulmasının talep edilmesi halinde, ticaret politikası önlemlerinin
uygulanması ve eşyanın ithali için öngörülen dış ticarette teknik düzenlemeler
ve standardizasyon mevzuatı dahil diğer işlemlerin tamamlanması şartı aranır.
Aksi takdirde, bu eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimi dışındaki gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması gerekir.”
hükmündedir.
Gümrük Kanununun 238 inci maddesinin 2 nci fıkrasında ”
Birinci
fıkranın (c) ve (d) bentlerinde belirtilen eşyanın, yapılacak tebligat
tarihinden itibaren altmış gün içinde gümrükçe onaylanmış başka bir işlem
veya kullanıma tabi tutulmaması hâlinde,
ayrıca gümrük vergileri
tutarında idari para cezası verilir.
”
denilmektedir.
İlgide kayıtlı yazımızda yer alan tablonun yukarıda yer verilen mevzuat
hükümleri çerçevesinde baştan düzenlenmesi ihtiyacı hasıl olmuştur. Bu
itibarla, Gümrük Kanununun 238 inci maddesinin 1 inci fıkrasının uygulanmasına
ilişkin uygulama birliğinin sağlanmasını teminen, dahilde işleme rejiminin
ihlal edilmesi nedeniyle müeyyide uygulanması gereken durumlarda, işlemlerin
aşağıda yer verilen tabloda gösterildiği şekilde gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Rejim İhlali
Vergi
Ceza
İlave Ceza
Eşyanın gümrük gözetiminden
mevzuata
aykırı olarak çıkarılmadığının
tespit edilmesi
halinde
Eşyanın ithali esnasında alınmayan
vergi, ithal tarihi itibariyle 4458 sayılı Gümrük Kanunu
ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre tahsil edilir.
G.K. 238/1-c uyarınca idari para
cezası tatbik edilir.
İdari para cezası tutarı: ithal
eşyasının gümrük vergileri ile ilgili rejime ilişkin beyannamenin tescil
tarihinden tespitin yapıldığı tarihe kadar geçen süre için 6183 sayılı Kanuna
göre tespit edilen gecikme zammı oranında faizin toplamı kadar
Eşya, GK.238/2 de belirtilen
süresi içerisinde gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi
tutulmazsa gümrük
vergileri tutarında
ayrıca idari ceza
tatbik edilir.
Eşyanın gümrük gözetiminden
mevzuata
aykırı olarak çıkarıldığının
tespit edilmesi
halinde
Eşyanın ithali esnasında alınmayan
vergi, ithal tarihi itibariyle 4458 sayılı Gümrük Kanunu
ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre tahsil edilir.
G.K. 238/1-a uyarınca idari para
cezası tatbik edilir.
İdari para cezası tutarı:
Gümrüklenmiş değerin 2 katı
kadar
–
Sonuç itibarıyla, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 238 inci maddesinin 1/c
fıkrası hükmünün uygulamasına ilişkin olarak, 2006/12 sayılı Dahilde İşleme
Rejimi Tebliğinin 45 inci maddesinin 1 inci ve 3 üncü fıkraları ile 2009/37 ve
2015/15 sayılı Genelgeler uyarınca, anılan Kanunun 184 üncü maddesinin 1 inci
fıkrası çerçevesinde gümrük yükümlülüğü doğan eşyaya ilişkin
öncelikle
vergi tahsilatı işlemlerine başlanılması
ve eş zamanlı olarak
Kanunun 238 inci maddesinin uygulanmasına yönelik eşyanın tespiti işlemlerinin
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Mustafa GÜMÜŞ
Bakan a.
Genel Müdür
Dağıtım:
Tüm Gümrük ve Dış Ticaret
Bölge Müdürlüklerine