Hakim Denetim Danışmanlık ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Limited Şirketi

Taşıma İşleri Organizatörlüğünde İdari Yaptırımlar Yeniden Düzenlendi

MEVZUAT DUYURUSU

KONU

Taşıma İşleri Organizatörlüğünde İdari Yaptırımlar Yeniden Düzenlendi

SEKTÖR

Taşıma işleri organizatörleri, lojistik ve taşımacılık işletmeleri ile dış ticaret, operasyon, hukuk ve mevzuat uyum birimleri.

ÖZET & YORUM& EK BİLGİ & HATIRLATMA

13.10.2026 tarihli ve 33399 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Taşıma İşleri Organizatörlüğü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile ana Yönetmeliğin 3’üncü ve 20’nci maddelerindeki hukuki dayanak atıfları değiştirilmiş, idari para cezalarını düzenleyen 21’inci maddesi bütünüyle yeniden düzenlenmiştir. Buna göre:

1.    Yeni düzenlemede idari yaptırımların dayanağı, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 28’inci maddesinin birinci fıkrası yerine 28/A maddesi olarak belirlenmiştir. Yönetmeliğin 3’üncü maddesi ile 20’nci maddesinin ikinci fıkrasında ise KHK’nin 28’inci maddesine yapılan özel atıflar kaldırılarak doğrudan Kararnameye atıf yapılmıştır.

2.    İdari para cezaları yeni tutarlarla düzenlenmiştir. Bakanlığın istediği bilgi ve belgelerin süresinde verilmesine ilişkin 17’nci maddenin onuncu fıkrasına aykırılık ile denetim görevlilerinin istediği belgelerin verilmesine ilişkin 20’nci maddenin üçüncü fıkrasına aykırılık için 50.000’er TL ceza öngörülmüştür.

3.    Önceki 21’inci maddede bulunan, aynı kabahat için 48 saat geçmeden ikinci kez idari para cezası uygulanamayacağına ilişkin hüküm yeni maddeye alınmamıştır. Böylece Yönetmelikteki özel tekrar ceza sınırlaması kaldırılmıştır. Ancak bu değişiklik, aynı fiile sınırsız sayıda ceza uygulanabileceği anlamına gelmez; fiilin tekliği, devamı veya tekrarı ile Kabahatler Kanunu’nun ilgili hükümleri somut olayda ayrıca değerlendirilmelidir.

Yürürlük

Düzenleme yayımı tarihinde, 13.10.2026’da yürürlüğe girmektedir. Ayrıca bir geçiş süresi öngörülmemiştir.

ÖNCEKİ VE YENİ DÜZENLEME ARASINDAKİ FARKLAR TABLOSU

Madde / Konu

Önceki Düzenleme

Yeni Düzenleme

Değişiklik ve Uygulamaya Etkisi

m.3 — Hukuki dayanak

“Kararnamenin 28 inci maddesine” atfı bulunuyordu.

“Kararnameye” atfı getirildi.

Belirli maddeye yapılan atıf, KHK’nin bütününe yönelik hâle getirildi.

m.20/2 — Denetimde yetkilendirme

“Kararnamenin 28 inci maddesi” ifadesi kullanılıyordu.

“Kararname” ifadesi getirildi.

Denetimde yetkilendirmeye ilişkin KHK atfı genelleştirildi.

m.21/1 — Yaptırım dayanağı

655 sayılı KHK m.28/1.

655 sayılı KHK m.28/A.

İdari yaptırımların dayanağı değiştirildi.

Eski m.21/2 — Aynı kabahatin tekrarı

Aynı kabahat için 48 saat geçmeden ikinci ceza uygulanmıyordu.

Bu hükme yeni maddede yer verilmedi.

Yönetmelikteki özel 48 saat sınırlaması kaldırıldı.

Eski m.21/3 → yeni m.21/2 — Yeniden değerleme

Yıllık artış uygulanıyor, lira küsuru dikkate alınmıyordu.

Aynı esaslar korundu.

Esas değişmedi; fıkra numarası değişti.

Eski m.21/4 → yeni m.21/3 — Tutanak ve tebligat

Kabahatler Kanunu ve Tebligat Kanunu hükümleri uygulanıyordu.

Aynı kanunlara atıf korundu.

Usule ilişkin temel çerçeve devam ediyor.

İdari para cezalarının karşılaştırılması

Madde / Konu

Önceki Düzenleme (TL)

Yeni Düzenleme (TL)

Değişiklik ve Uygulamaya Etkisi

m.21/1-a — m.5/1’e aykırılık

3.230

20.605

Ceza tutarı yeniden belirlendi.

m.21/1-b — m.5/3’e aykırılık

1.170

7.462

Ceza tutarı yeniden belirlendi.

m.21/1-c — m.6/1’e aykırılık

1.608

10.256

Ceza tutarı yeniden belirlendi.

m.21/1-ç — m.6/2’ye aykırılık

4.843

30.898

Ceza tutarı yeniden belirlendi.

m.21/1-d — m.17/1, 3, 6 ve 7’ye aykırılık

Her bir fıkra için 1.608

Her bir fıkra için 10.256

Her bir fıkra için ayrı tutar esası korundu.

m.21/1-e — m.17/2, 12 ve 13’e aykırılık

Her bir fıkra için 585

Her bir fıkra için 3.730

Her bir fıkra için ayrı tutar esası korundu.

m.21/1-f — m.17/4’e aykırılık

962

6.135

Ceza tutarı yeniden belirlendi.

m.21/1-g — m.17/5’e aykırılık

1.500

3.187

Ceza tutarı yeniden belirlendi.

m.21/1-ğ — m.17/10’a aykırılık

5.850

50.000

Bakanlığa bilgi ve belge sunma yükümlülüğüne ilişkin ceza yeniden belirlendi.

m.21/1-h — m.19/1’e aykırılık

585

3.730

Ceza tutarı yeniden belirlendi.

m.21/1-ı — m.20/3’e aykırılık

585

50.000

Denetimde istenilen belgelerin verilmesine ilişkin ceza yeniden belirlendi.

m.21/1-i — m.26/2’ye aykırılık

5.850

37.321

Ceza tutarı yeniden belirlendi.

m.21/1-j — m.17/14 ve 15’e aykırılık

34.265

42.999

2025 yılında eklenen bent korunarak tutarı yeniden belirlendi.

MEVZUAT METNİ

Kaynak: 13 Ekim 2026 Tarihli ve 33399 Sayılı Resmî Gazete

YÖNETMELİKLER

–– Taşıma İşleri Organizatörlüğü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik