Revize PEM Kapsamında Menşe Statüsünü Koruyan Eşyanın İhracatında Kümülasyon Bilgisinin Belgelere Kaydedilmesine İlişkin Açıklama
MEVZUAT DUYURUSU | |
KONU | Revize PEM Kapsamında Menşe Statüsünü Koruyan Eşyanın İhracatında Kümülasyon Bilgisinin Belgelere Kaydedilmesine İlişkin Açıklama |
SEKTÖR | Tüm Sektörler – İhracat / Tercihli Menşe / PEM Kümülasyonu |
ÖZET & YORUM& EK BİLGİ & HATIRLATMA | Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünün 12.08.2026 tarihli ve E-16934678-163.01.02-00125248364 sayılı yazısı ile, Revize Pan-Avrupa-Akdeniz (PEM) Menşe Kümülasyon Sistemi kapsamında gerçekleştirilen ihracatlarda, menşe ispat belgelerine kümülasyon bilgisinin kaydedilmesine ilişkin uygulama hakkında ilave açıklama yapılmıştır.
Bakanlığın daha önceki açıklamasında; güncel PEM Matrisi esas alınarak kümülasyon uygulanmak suretiyle Türkiye menşeli statüsü kazanan eşya için EUR.1 dolaşım belgesi veya menşe beyanı düzenlenmesi halinde, belgeye; “CUMULATION APPLIED WITH …” (“… ile kümülasyon uygulanmıştır.”) meşruhatının kaydedilmesinin ihtiyari değil, zorunlu olduğu bildirilmişti. Yeni yazıyla:
1- Revize PEM Yönetmeliğinin 10/7 maddesi uyarınca, taraf ülkelerden biri menşeli olup Türkiye’de herhangi bir işçilik veya işleme tabi tutulmaksızın başka bir kümülasyon tarafı ülkeye ihraç edilen ürünlerin, sahip oldukları menşe statüsünü korudukları, 2- Bu kapsamdaki ihracatlarda söz konusu meşruhatın bulunmamasının, tek başına menşe ispat belgesinin otomatik olarak reddedilmesini gündeme gerektirmeyeceği belirtilmekle birlikte, ithalatçı ülke gümrüklerinde yaşanabilecek sorunların önüne geçilmesi amacıyla kümülasyon bilgisinin belgeye kaydedilmesinin özellikle tavsiye edildiği, Hususlarına açıklık getirilmiştir.
EK BİLGİ:
“CUMULATION APPLIED WITH …” ifadesi Türkçede: “… ile kümülasyon ygulanmıştır.” a) “CUMULATION APPLIED WITH EU” AB ile kümülasyon uygulanmıştır. b) “CUMULATION APPLIED WITH EGYPT” Mısır ile kümülasyon uygulanmıştır. c) “CUMULATION APPLIED WITH EU AND EGYPT” AB ve Mısır ile kümülasyon uygulanmıştır. Bu ibare, eşyanın tercihli menşe statüsünün belirlenmesinde başka bir PEM tarafı ülkenin menşeli girdilerinden veya menşe statüsünden yararlanıldığını gösteren bir açıklamadır.
Örneğin, AB menşeli bir eşya Türkiye’ye geliyor. Türkiye’de hiçbir işçilik veya işleme tabi tutulmadan, Revize PEM kapsamında Mısır’a ihraç ediliyor. Bu durumda eşya AB menşe statüsünü koruyor. Bakanlık, bu tür bir ihracatta da menşe ispat belgesine kümülasyon bilgisinin kaydedilmesini tavsiye ediyor.
Bu çerçevede belge üzerindeki açıklama: “CUMULATION APPLIED WITH EU” ile kümülasyon uygulanmıştır. Şeklinde olacaktır. Buradaki önemli ayrım ise Eşya Türkiye’de işlem görerek Türk menşei kazanmıyor; AB menşeini koruyarak Türkiye üzerinden Mısır’a ihraç edildiği anlamına geliyor.
DİKKAT!: Özellikle EUR.1 düzenleme ve vize işlemlerinde, ihracatçı, gümrük müşaviri ve belgeyi onaylayan kurumlar arasında kümülasyon bilgisinin doğru aktarılması sağlanarak, ithalatçı ülke gümrüklerinde ortaya çıkabilecek belge reddi, ek belge talebi ve sonradan kontrol riskleri asgariye indirilmesi bakımından bakanlık yazısındaki yönlendirmelerin titizlikle uygulanması tavsiye edilmektedir.
|
MEVZUAT METNİ | |
Kaynak: Ankara Gümrük Müşavirleri Derneği | |